清朝，1644—1911年

在清朝时期，西藏与内地关系的发展可以分为两个阶段。

第一阶段是1840—1842年鸦片战争（中国近代史的开端）之前。这个阶段中央对西藏的管理变得更加直接。也就是从那时起，西方列强和沙俄开始包围包括西藏在内的整个中国，只是当时中国的封建王朝仍然有能力抵制各国施加的压力。

然而鸦片战争之后，清朝便失去了这种能力，中国不仅陷入国内危机之中，还处在半殖民地的奴役状态。帝国主义开始瓜分中国，中国封建统治势力对人民未做让步，却向外国列强做出了妥协，西藏便是帝国主义侵略者最先践踏的地区之一。然而随着中国封建王朝的衰退，中国各民族之间的联系反而更加紧密更具生命力，他们的共同目标是要打倒帝国主义。在新的历史条件下，通过共同的社会变革，这一目标才能最终实现。

这条路走得很曲折，之后也没能发展成熟，尤其是在汉族以外的其他民族居住地区。但是，社会变革的趋势不可阻挡，因为它已经扎根于各民族的共同经历之中，而且也是他们的共同需要，尤其是1840年之后。

但是我们首先应该考虑的是早期阶段。



1644—1840年间西藏的发展


西藏封建政府的特征形成于17—18世纪，进入20世纪后这种特征仍然继续保持。西藏政府包括地方政治宗教领袖达赖喇嘛（还有班禅额尔德尼）和地方行政机构噶厦。但是值得一提的是，这两者都和封建帝制中央政府的政策有着密切的联系，即中央政府给它们划定权责，并对它们进行管理。

达赖喇嘛（这个称呼是为了和自1588年就使用的黄教教派领袖的称谓加以区别）这种政治制度可以追溯到1643年，当时蒙古和硕特部首领固始汗调停了拉萨和日喀则之间的冲突，并且授予五世达赖喇嘛临时的权利，也就是五世达赖喇嘛重建了现在的布达拉宫。

在接下来的1644年，清朝（满族）掌管了中国的皇权，随即达赖喇嘛和保护他的蒙古人固始汗就声称效忠于清朝入关后的首位皇帝顺治皇帝。1652年，五世达赖喇嘛去北京朝觐。

1720年，康熙皇帝派兵去西藏驱逐蒙古准噶尔的一支军队，这支军队由分裂贵族首领策妄阿拉布坦带领，并得到俄国的支持。清朝皇帝册封达赖喇嘛的时候，固始汗也得到了同样的册封；准噶尔部的力量不仅将固始汗的后代赶出了西藏，还因为对藏民心有怨恨而在拉萨大肆掠夺，破坏各个寺庙。康熙皇帝将准噶尔部驱逐出西藏之后，在西藏设立了噶厦政府，由北京直接任命主要行政官员，即驻藏大臣。驻藏大臣执掌西藏的行政、军事、司法、经济大权，以及藏族地方官员的任命权。作为中央政府的权利执行者，他们还拥有独立处理外交事务的权利。

这些发展过程既加强了多民族中国的统一，还巩固了中国的边疆。迄今为止，对中国边疆的威胁并非来自以前的邻国，而是来自欧洲掠夺成性的殖民国家。18世纪，英国控制了印度，而沙皇俄国则开始吞并亚洲内陆地区。



西方殖民主义早期的试探者


在英国成为主角之前，西方早期的殖民主义国家已经牢牢控制了印度的部分地区，并且将手伸向西藏。

1506年，葡萄牙控制了印度的果阿地区。1602年和1664年，荷兰和法国的东印度公司分别成立。

1600—1627年间，葡萄牙冒险商人阿尔梅达在拉达克非常活跃，耶稣会的安德雷德在西藏西部建立了布道所，牧师卡瑟拉和卡布莱还到过日喀则；荷兰商人普特于1725年和1735年两次穿越西藏；法国牧师奥维尔（在1661年）和图尔斯（在1707年）也来到西藏，并建立了他们的布道所。

就在多民族中国的陆上国防线遭受侵犯的同时，海上国防线也遭到侵犯。葡萄牙在澳门建立了贸易场所；在中国爱国将领郑成功（西方文学中称其为Koxinga）将荷兰人驱逐出去之前，荷兰人在台湾有自己的“霍兰迪亚堡”；法国也开始在中印半岛蠢蠢欲动。

无论是陆上还是海上的发展，这些都是西方早期资本主义国家在世界范围内掀起的殖民主义扩张运动，其不仅仅是对中国的殖民运动，也是对大多数亚洲、非洲和美洲人民的殖民运动。