一、善钻营主政山西(4)

阎锡山虽然夺取了山西军政大权，但没有北京政府的正式任命，总是不大放心。

这时，他看到国务院总理段祺瑞在袁世凯死后，成了北洋军阀的中心人物，拥有实权，便多方接近，拜段为师，特遣人到北京，通过段的亲信罗仲芳向段活动；又派与内务总理汤化龙有裙带关系的贾景德到京从中为力。当时，北京政府内部分裂，黎元洪的总统府与段祺瑞的国务院相互矛盾。他第一个追随段祺瑞反对国会；段被撤掉总理后，他又紧随安徽省长倪嗣冲，宣布脱离北京政府。后来，张勋借调停"府院之争"为名，带辫子兵4000人进入北京搞复辟，他又和段祺瑞站在一起，声讨张勋。当段祺瑞兴兵镇压孙中山发起的"护法运动"时，他便致电表示，山西军队随时可供调用，并遵段的命令，派兵入湖南与护法军作战。阎锡山亦步亦趋地取得了段祺瑞的欢心，且有汤化龙做内线，黎元洪最后只好同意他兼任省长。从此，山西的军政大权就集于阎的一身了。

阎锡山总揽军政大权后，在山西实行政治扩张。当时，广大人民在北洋军阀明争暗斗，南北战争不休的混乱局面中，渴望和平生活。他抓住人民的这种心理，提出"保境安民"的口号，表示不参加内战，以骗取人民的信任，在这个口号下，推行军国主义式的"用民政治"。阎既羡慕日本人所说的"武装和平"，又称赞德国人所说的"铁血主义"。他说："无论帝国主义、国家主义或军国主义国家的政治，都是用民政治，非用民不足以图强。"因此，他主张："政府政策是军国政策，人民教育是军国教育，社会组织是军国组织。"这就是他推行"用民政治"的思想基础。其内容有所谓"民德"、"民智"、"民财"。其突出的中心事项是"六政三事"，即水利、种树、蚕桑、禁烟、天足、剪发（男人剪辫子）和种棉、造林、牧畜。为实行其政，他一贯采取严厉主义。他说："御下临民，应为者必使之为，不应为者必使之不为，如有违者，决不宽假"，"法令"苛刻，动辄得咎，人民被强力压制，不得不勉强应付。他成立所谓"洗心社"，让知识分子每周举行"自省"，灌输封建意识。还仿效日本的做法，实行"村本政治"，建立"行政网"，把每一个人的财产、事业和举动，都要"看得住"、"拿得起"，以加强对人民的统治。

与此同时，他进行了山西第一次扩军。1917年8月，将原有的第十二混成旅与山西巡防营改编的警备队，合并扩编为四个混成旅，辖十二个步兵团、四个炮兵营、一个机枪营，共有步、机枪一万余支。为提高军队素质，次年底又成立第九步兵团，专门培训军事干部。半年后，该团被命名为学兵团，专收学生施以军训；并在团内附设斌业中学，除讲授普通学校课程外，还加军事技术训练。为了推行军事国民教育，又成立了四个在乡军人训练连，分期分批轮训全省壮丁，每期三个月，训练后还乡，随时召征入伍等等。阎锡山通过这些###"武器"，进一步控制和压榨人民，培植了势力，壮大统治集团，为对内长期统治对外扩张打下了基础。