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二、供给侧的变量多是长期变量

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所谓“供给侧”,指的就是生产活动,就是生产力。经济增长是供给的增长,经济结构的改变或提升是供给结构的改变与提升。发展经济,说到底就是发展生产力,实现经济增长。所以经济学研究中最重要的部分,就是供给侧的问题。

也许正是因为供给就是生产,供给能力就是生产力。提高生产力的各种增长因素,大多数都在时间上具有长期的特征。前文提到增加劳动力,需要十几二十年。搞教育,从建成学校开始,学生从小学到高中毕业,需要12年的时间。大学就需要更长的时间了。资本形成,建一个工厂时间有长有短,一个投资决策做出以后到产品出厂,可能会花费1年时间,在重工业花费2~3年也是可能的。

另一个重要的增长要素是科技进步和科技创新。这是必须经过长期的艰苦努力才能实现的事。一个企业发展进步,接近了技术的前沿,才谈得上有了创新的能力。而且,真正的技术创新,特别是具有革命性的技术创新,在时间上是无法预测的、随机的,不是你能计划和预见的。如果是想在一两年的短时间内通过重大技术革命实现经济增长,这种想法基本是不可靠的。但它可能真的奇迹般地在一年发生了,那也只是机缘巧合,它可能十年后也不发生。你不能制定一个经济政策是把经济增长的宝押在一个小概率事件上。

体制改革是经济增长也就是供给侧生产力提高的一个基本要素。方向正确的体制改革导致资源配置和资源利用的效率提高,从而提高生产力。体制改革加强了对创新和投资的激励,从而促进经济增长。但是体制改革一般是需要时间的。一些重大的制度,可能需要几十年的时间才能改革到位。比如国有企业体制改革,40年前就开始研究、出台政策,40年后仍然不能满意。又比如金融体制改革,中国股票市场改革多年但现在注册制仍然没有确立,对企业直接融资、促进投资增长和效率改进没有起到任何帮助。房地产税讨论了十几年仍然没有出台。房产税最终使“长效机制”这个词有了新的含义,即只有在长期的未来才能起作用的机制。如果指望房产税马上能稳定市场,那房地产市场的泡沫现在可能仍然膨胀。

以上分析的有关供给侧改革的因素,对经济的发展和增长的质量,是最根本、最重要的决定性因素。正因为这些要素十分重要,所以要一刻不停地努力做事,长期坚持改善教育、积累资本、自主创新、体制改革。因其长期,所以不能讲一次、讲一时,而要年年讲、月月讲、天天讲。否则,这些方面的改进就不会在日积月累中见到实效!



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