新经济视角下利用社保促进人力资源管理的方法

刘腾贤 山东省海阳市社会保险服务中心

在新经济视角下，社会的发展速度不断加快，对社会管理工作提出了更高的要求，良好的社保体系能够更好地助力单位实现对人力资源的有效管理。

因此，对于单位而言，不仅要提高人力资源管理的水平，还要加强社保制度建设，切实执行社保制度，并将二者有机结合。这样既能够维护劳动者的权益，使劳动关系健康和谐稳定，又可以实现单位人力资源管理的目标和可持续发展，达到“双赢”的目的。

目前，单位在执行社保制度的过程中仍存在着许多问题，不能完全发挥其促进人力资源管理的作用。

一、新经济视角下社保对人力资源管理的意义

随着我国老龄化进程的不断加快，劳动者因伤病、年老及失业等原因不得不面临丧失劳动能力及失去工作机会的问题，为了让劳动者老有所依、难有所助，国家实行了社保制度，对生活困难的公民给予物质帮助以保障其基本生活。

社保制度是社会经济发展的“推进器”，是实现社会公平的“调节器”，是维护社会稳定的“稳定器”。在新经济背景下，单位必须坚持以人为本，切实执行社会保障制度，为劳动者提供应有的经济保障。

（一）保障劳动者的合法权益

为了给劳动者提供必要的生活保障和权益福利，国家实行社保制度，为劳动者构筑一条安全保障线，这是社会主义和谐社会的应有之义。社保制度不仅保障劳动者应享有的权益，还在劳动者由于伤残疾病、年老体衰、丧失劳动能力等原因退出劳动市场后保障其基本的生活。

因此，社保制度能够使劳动力资源得到有效配置，不断优化劳动力资源结构，实现人力资源的良性流动，保障社会稳定，促进经济可持续发展。

（二）提高劳动者的工作积极性

社保制度的不断健全不仅能够使劳动者获得归属感、幸福感，还能激发劳动者对于工作的热情，增强其工作动力，并有利于营造和谐的工作环境，形成团结稳定的氛围，提高单位的人才吸引力和留存率，提升单位的综合竞争力。

单位如果能够切实地执行社保制度，并将其应用于人力资源管理的工作中，更利于增强劳动者的工作积极性和主动性，促进单位稳定、健康、可持续发展。

（三）降低单位人力资源管理成本

社保体系作为我国社会保障的重要组成部分，具有明显的社会公益性。单位为员工缴纳社保，就短期而言，确实可能会给单位带来一定的经济压力，甚至可能导致某些单位运营出现困难，从长远来看，社保体制的运行和落实，可实现员工的医疗、工伤、养老等有关的费用由员工、单位和社会三方合理分担，一定程度上缓解了单位的经济压力和负担。

另外，社会保险可为员工提供更加全面的切身利益保障，为员工可能出现的伤病、失业、养老等现实需求解除后顾之忧，有利于减少员工流失、保持单位员工队伍的稳定性，降低单位的人力资源管理成本。

二、新经济视角下社保制度落实中存在的问题

社保制度对于人力资源管理的重要性不言而喻。但是在现阶段，部分单位对于社保制度的执行仍存在着一些问题，比如，社保制度不完善、单位管理人员综合素质不高、社保制度不统一以及单位对于社保制度的宣传力度不足等。

（一）社保制度不完善

我国已进入了社会主义市场经济发展新阶段，社保体系正日趋完善，但是相较于一些发达国家，我国的社保制度由于起步较晚、发展经验不足，在实际践行的过程中仍然存在诸多问题。

例如，有些单位为了获得更高的利益，就利用社会保障制度存在的漏洞；还有一些单位为了降低人力成本的支出，会长期聘用临时工，或是在缴纳社保时只为一部分优秀的员工缴纳，以至于一些劳动者无法切实地享受到应有的权益[1]。

有些劳动者为了保住工作，只能选择忍气吞声，以至于在工作中消极怠工。长此以往，单位发展将会陷入不良循环，会对社会经济的发展起到阻碍作用。

（二）单位管理人员综合素质不高

单位管理人员是切实执行社保制度的重要力量，在社保政策的贯彻落实中发挥着不可或缺的作用。但是在现阶段，部分单位管理人员综合素质不高，一定程度上阻碍了社保制度的顺利实行，主要表现在以下几个方面。

其一，思想认识不到位，没有充分认识到社保制度的必要性、重要性。

其二，专业能力不足，受文化、学识、眼界、经验等因素影响，对社保政策的理解不够到位，执行上存在偏差。

其三，法律意识比较淡薄，对相关的法律法规不够了解，工作中缺乏风险意识。

其四，工作作风不够扎实，比如参保不及时、参保信息不准确等。

（三）社保制度不统一

从宏观角度来看，我国的社保制度在战略上已经确定了明确的方向，但由于我国人口众多，各省市之间的经济发展存在较大的差异，社保制度在我国不同地区的执行力度不同，产生的效果也不同，例如在西部地区与东南沿海地区，因为劳动者收入的不同，社保计费基数也存在较大的差异[2]。不同地区的计费比例不同，导致每个月存入个人社保账户的金额也不同。

我国社保信息化建设比较晚，社保信息化水平较低，并未形成较为科学、统一的标准。各地区的落地政策存在一定的差异，在社保信息化建设时不能实现完全统一和融合。

（四）单位对于社保制度的宣传力度不足

为贯彻落实好社保制度，离不开社会、单位及劳动者三方的共同努力，但是目前，部分单位对社保制度的宣传力度较弱，不重视、不经常开展社保制度宣传活动，影响了社保制度的执行效果。

有些单位认为，已经投入了较大的财力按时足额地为职工缴纳了社保，就已经完全履行了社会职责，因此没有必要主动向劳动者公开社保的作用、社保的构成及社保的缴纳标准等。

在对劳动者的培训中，多数单位更多侧重于业务方面，不能做到主动及时地向劳动者宣传与社保制度有关的内容，使劳动者缺乏有效的渠道了解和认识社保制度，不能充分利用社保政策保障自身权益。

三、新经济视角下利用社保促进人力资源管理的方法

在新经济视角下，社保制度的完善能够使人力资源管理的水平得到有效提高，促进单位的发展。针对社保制度存在的问题，必须积极探索，采取“靶向治疗”的措施，保障单位的正常发展。

（一）转变单位管理人员的思想观念

社保是国家赋予每个劳动者的权益，也是劳动者应享受的福利，因此对于单位管理人员而言，应从更好地履行社会职责的角度充分认识社保制度，积极转变思想观念。

应树立“人本”思想，将员工的利益放在首位，利用“人本”思想在单位内部创建优良的企业文化，形成积极和谐的工作氛围，转变单位管理人员的观念，使单位管理人员摒弃陈旧的管理理念，积极开展社保工作，降低出现问题的风险，严禁出现取消及减少社保支出的行为。

单位要转换工作思路，将为劳动者谋取更多的利益作为单位实行社保制度的目标，并不断完善社保工作。因为社保制度是保证员工享受各项福利待遇的基础，也是保障员工合法权益的重要环节，为了提高员工对于单位的忠诚度及认同感，增强单位员工的凝聚力，单位要切实执行社会保障制度，提高单位人

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