美国是亚太区域和平与稳定的破坏者

金君达

中国始终坚定维护世界和平稳定，对美政策也是清晰透明的，那就是相互尊重、和平共处、合作共赢。遗憾的是，美国及其盟友一方面组建“小圈子”抱团对付中国；另一方面歪曲事实，污蔑中国“不遵守国际规则”。近期，美国加快战略布局，整合欧亚同盟体系，意图打造“印太版北约”。事实证明，美国已成为亚太区域和平和地区安全的最大破坏者。

贼喊捉贼

美国国务卿布林肯在去年5月发表的对华政策演说中称，“中国是唯一既有重塑国际秩序'的意图，又有不断增长的经济、外交、军事和技术力量实现这种意图的国家”口事实上，美国及其盟友蓄意在亚太等区域挑起矛盾，恰恰成为了亚太区域和平与稳定的最大破坏者。

自新中国成立以来，中国没有主动发起过一场战争，坚定支持以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚持通过对话协商以和平方式决国家间的分歧和争端。但是，少数国家和国际组织意图操纵国际规则、垄断国际领域的释法权，中国向来不认同“小圈子”谈判订立、强加于他国的“私规”。在所谓的南海仲裁案上，美国及其盟友多次发声支持“临时仲裁庭”的仲裁结果，并声称中方破坏“国际法溜'，而美国甚至没有加入《联合国海洋海公约》。美国及其盟友炮制的“中国挑衅论”大多源于其对国际规则的歪曲解读，带有明确政治目的。

美国及其盟友还意图将中国的内政问题国际化。台湾问题是中国内政，但美日澳英季国单边划定所谓两岸局势“现状”，并将中国抹黑为“改变现状”的一方。'美日等国更是向“台独”分裂势力释放出严重错误信号，给台海和平稳定造成严重损害。

美国及其盟友阻挠区域发展合作

中国是亚太经济合作、治理合作的积极倡议者。中国已与日、韩、澳、新、东盟共同签署全球最大规模的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。RCEP涵盖人口超过35亿，占全球总人口的47.4%,成员国GDP总量占全球GDP的32.2%,外贸总额占全球外贸总额的29.1%。RCEP是目前全球覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定，它有助于促进本地区产业和价值链的融合，为区域经济一体化注入强劲动力。

近年来，尽管面临新冠疫情冲击和贸易保护主义抬头等因素，但中国始终坚持高水平对外开放，继续加强对外贸易。中国已与韩国、澳大利亚、新西兰、东盟等国家和地区签署了双边自贸协议，同时也积极推动中日韩自贸区等多边贸易协定谈判。在美国单方面挑起贸易战后，中国稳步推进削减关税、通关便利化等开放措施，取消汽车、金融等行业的外资股比限制等。面对疫情冲击，中国东盟双边贸易更是逆势上扬，从2019年的6415亿美元跃升至2022年的9753亿美元，已连续多年互为最大贸易伙伴，区域经济合作进一步增强。总之，不管国际风云如何变幻，中国致力于与周边国家携手发展、共同繁荣。

与此同时，美国及其盟友则热衷于挑动区域内国家的意识萨态对立，在合作框架内部制造分裂。以中日韩自贸区谈判为例，三国贸易开放和经济一体化不但有利于中日韩企业和民众，为世界经济注入新的动力，还将为化解半岛问题创造有利条件。但是，一些国家频繁挑起中日、中韩矛盾，制造“萨德”风波等事端，为三国谈判制造障碍。，通过RCEP，中日两国终于首次达成自贸安排，2022军上半年的数据也证明中日可通过自由贸易达成双赢。但是，美国拉日韩两国加入所谓的“印太经济框架”“芯片四方联盟”等，这些都对未来的中日韩经济合作制造了潜在风险。

美国声称自己致力于亚太区域的经济发展，在实践中却是“雷声大雨点小”，空头承诺大于实际投入。以东或为例，在2022年5月举行的美国-东盟特别峰会上，美国许诺向东盟追加投资1.5亿美元，其中还包括6000万美元由美国海岸警卫队支配的“协助防卫支出”等“私货”。与美国国会同样在5月批准的400亿美元援助乌克兰资金比起来，1.5亿美元显然过于微薄了。美国还大打意识形态牌，意图拉东盟进行反华表态，但东盟并不愿意随美起舞。

有分析认为，“言行相诡”“虚多实少”正逐渐成为美国政府东盟外交的标签。事实确实如此。美国总统拜登上台以来曾数十次表达对东盟国家的重视，然而实际行动却与表态有点矛盾。去年11月，拜登在印尼参加二十国集团(G20)领导人峰会后就直接返回了华盛顿，没有参加在泰国举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。在去年5月的美国-东盟特别峰会上，拜登也因为“太忙”没有与到访的东盟国家领导人进行双边会晤。如此没有诚意的投入，美国对东盟的外交自然难以如愿。

美国及其盟友加剧大国对抗风险

在乌克兰危机持续发酵的背景下，即便是部分热衷于意识形态对抗的美西方政客，也难以掩饰对大国冲突毁灭性后果的担忧。但要知道，当前激增的国际安全风险正是美西方的冷战思维所致。例如，俄乌冲突爆发的原因之一就是北约的不断东扩，伊核问题僵局也是特朗普政府单方面退出谈判、对伊“极限施压”造成的。在亚太地区，华盛顿的遏华制华策略同样导致中美直接冲突的风险激增。尽管美国务卿布林肯宣称“中美发生军事对抗，甚至仅仅只是朝着这个方向走，都将严重违背中美两国利益”，但美国及其盟友的所作所为恰恰与此背道而驰，加剧了中美在台海、南海等区域擦枪走火的风险。

美国在冷战后成为全球唯一超级大国，在全世界打着“普世价值”旗号维护其霸权，为转移国内矛盾、维护同盟体系寻找假想敌。尽管中国始终高举构建人类命运共同体的旗帜，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际我序，美方却固守意识形态偏见，对华抱有错误认知、存在战略误判。华盛顿视中国为最严峻地缘挑战和战略竞争对手，在这种错误中国观主导下，美方正运用一切手段对中国进行封堵打压。目前，美国采取全方位的遏华制华策略，不仅试图在安全上拉盟国打造“印太版北约”，而且在经济、文化、科技、教育等领域强化对华设限，甚至将防疫等全球治理问题政治化、工具化、武器化。

当前，美西方试图挑起大国对抗的一系列做法，已导致不少严重后果"第一，中西方经济合作遇阻，跨国企业及相关产业利益受损明显。2022年美国半导体企业的业绩表现普遍惨淡，营收和利润大都出现显著下滑。第二，包括疫情防控、气候变化在内的全球治理合作受到冲击，全球治理赤字凸显。在3月2日举行的G20外长会上，印度总理莫迪曾坦言，“最近几年发生的金融危机、气候变化、大流行、恐怖主义和战争都清楚地表明，全球治理失败了”。第三，美国盟国内部关于担忧被卷入与己无关冲突的声音越发强烈。在美英澳公布“奥库斯”协议细节的第二天，澳大利亚前总理、工党前领袖保罗?6?基廷对协议提出严厉批评，称其是“有史以来最糟糕的交易”和澳大利亚工党政府作出的“最糟糕的外交决定”。第四，美国政治精英逢华必反的惯性思维与行动倾向有着一较高的失控风险。长期以来，两党就“谁对中国更强硬”开展“竞赛”，互相指责对方的对华政策软弱。随着美国又一个选举季的开始，可以预见的是，美国拿中国说事的调门只会更高，整个社会将不得不为少数政客的意识形态狂热买单。

美国学者卡拉?6?弗里曼曾指出，美国的对华“组合拳”包含了诸多要素，唯独缺乏与中国对话的政策。究其根本，美国

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